习近平指出，楼市人民幸福是最大的人权，发展是实现人民幸福的关键。

在近期LPR降息政策出台前，小幅小阳官方媒体曾多次发布前瞻性指引信息，小幅小阳提示LPR利率稳步下行时机已经具备，强调MLF利率按兵不动不会影响LPR利率变化等，最后央行公布的非对称LPR利率降幅甚至还超出市场普遍预期，取得了较好的政策效果。这不仅是财政政策资源投入带来的扩张，回升同时也从中央财政的角度释放了积极信号，表达了政府在2024年要推动经济增长的决心和目标。

考虑到三大工程资金需求规模很大，大事件不排除年内还可能根据需要继续追加新的PSL工具。为促使社会融资规模、概率货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，概率保持流动性合理充裕，年内不排除再度降准的可能性，预计第二次降准有可能以定向为主。根据中央经济工作会议要求，楼市2024年我国仍将继续实施积极的财政政策，总体基调是适度加力、提质增效。

鉴于新的万亿国债是从2023年四季度才发行，小幅小阳主体部分可能要在2024年一季度发行完毕，其政策效果将主要在2024年得到释放。结合国际实践来看，回升包括美联储在内的多国央行灵活运用前瞻性指引等预期管理手段，释放政策信号，提高了货币政策调控的有效性。

大事件一是政府发债需要得到市场资金的支持。

房地产开发贷的增速可能有所加快，概率支持房地产市场逐渐企稳。结合国际实践来看，楼市包括美联储在内的多国央行灵活运用前瞻性指引等预期管理手段，释放政策信号，提高了货币政策调控的有效性。

从历史经验看，小幅小阳资本市场信心恢复需要流动性支持，这主要依靠金融体系。根据中央经济工作会议要求，回升2024年我国仍将继续实施积极的财政政策，总体基调是适度加力、提质增效。

大事件一是用足总量和价格工具。这一金融工具虽非常态化的调控工具，概率但考虑到2024年新增地方专项债规模较高，概率部分省市财政状况较为紧张，加之与PSL等其他准财政工具在资金用途上不尽相同，如需进一步刺激基建投资，则下半年增发政策性开发性金融工具的可能性将随之上升。